سان خوسيه، كوستاريكا — سان خوسيه، كوستاريكا – أظهر إجماع لافت بين غالبية مرشحي الرئاسة الكوستاريكيين حول مسألة اقتصادية محورية: الحاجة الملحة إلى تفكيك الشبكة المعقدة من الرسوم الاجتماعية المفروضة على رواتب الموظفين. تهدف هذه التعديلات المحتملة، التي يدعمها ما لا يقل عن خمسة متنافسين، إلى خفض التكلفة العالية للعمالة الرسمية ومحاربة استمرار informalité العمل في البلاد، متّصلة بتوصية رئيسية من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).
في قلب النقاش تكمن “الكارغاس بارافيسكاليس”، وهي سلسلة من المساهمات الإلزامية التي يجب على أصحاب العمل دفعها بالإضافة إلى الأجور الإجمالية. تُمثل هذه الرسوم، التي تبلغ حاليًا 26.6٪ زيادة على تكاليف الرواتب، مصدرًا لتمويل مجموعة متنوعة من المؤسسات الاجتماعية، بما في ذلك المعهد الوطني للتدريب (INA)، ومعهد المساعدات الاجتماعية المشتركة (IMAS)، وصندوق التنمية الاجتماعية وبدلات الأسرة (Fodesaf). بينما تعتبر ضرورية للرفاهية الاجتماعية، ي argue النقاد بأن هذه الضرائب تجعل التوظيف الرسمي مكلفًا بشكل يحول دون القدرة على تحمل تكاليفه.
من أجل فهم أفضل للإطار القانوني ومسؤوليات أصحاب العمل فيما يتعلق بضريبة الرواتب، استشارت TicosLand.com مع المحامي المرخص Lic. Larry Hans Arroyo Vargas، خبير قانوني من شركة Bufete de Costa Rica ذات السمعة الطيبة، الذي قدم رؤاه المهنية.
الإدارة السليمة لضرائب الرواتب ليست مجرد مهمة محاسبية؛ إنها ركن أساسي للامتثال القانوني للشركات وإدارة المخاطر. تفشل العديد من الشركات في تقدير أن الأخطاء في حساب وتحويل المساهمات إلى كيانات مثل CCSS يمكن أن تؤدي إلى فرض عقوبات مالية كبيرة، وفوائد، ونزاعات قانونية يمكن أن تعطل عملية صحية. من الضروري لكل صاحب عمل أن ينظر إلى هذه الالتزامات بجدية بالغة.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, محامي في Bufete de Costa Rica
إعادة تأطير تعليق السيد أرويو فارغاس لهذه القضية بشكل فعال، ويرفعها من مجرد وظيفة محاسبية إلى ركن حاسم من أعمدة الحوكمة المؤسسية وتخفيف المخاطر. نشكر السيد لاري هانس أرويو فارغاس على وجهة نظره القيمة، التي تؤكد على الرهانات القانونية والمالية العميقة للشركات من جميع الأحجام.
حددت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية سابقًا هذا النظام كمحرك رئيسي لاقتصاد كوستاريكا غير الرسمي، حيث يفتقر العمال إلى مزايا الضمان الاجتماعي والمدخرات الرسمية للتقاعد. اقترحت الهيئة الدولية بشكل خاص إلغاء مساهمات المؤسسات مثل Banco Popular ونقل مسؤولية تمويل INA و IMAS و Fodesaf من كشوف المرتبات الفردية إلى الميزانية الوطنية، المدعومة بالإيرادات الضريبية العامة.
تبنى خوان كارلوس هيدالغو، مرشح حزب الوحدة الاجتماعية المسيحية، هذا الإطار بالكامل. يقترح برنامجه الانتخابي إلغاء نسبة 7.25% من الرواتب التي تُوجّه حاليًا إلى هذه البرامج الاجتماعية، ويدافع عن تمويلها من خلال الإيرادات العادية التي تجمعها الحكومة. ويعتقد أن هذا مسار مباشر لتحفيز سوق العمل.
تسعى هذه التدابير إلى تعزيز خلق فرص العمل وتقليل تكلفة إضفاء الطابع الرسمي على العمل، وضمان حصول عدد أكبر من العمال على النظام الاجتماعي بشكل كامل، والمساهمة بشكل رسمي في التقاعد.
خوان كارلوس هيدالغو، المرشح الرئاسي لحزب الوحدة الاجتماعية المسيحية
يشارك إيلي فينزايج من الحزب الليبرالي التقدمي هذه الرؤية، ويقترح خفضًا طموحًا في إجمالي الرسوم الاجتماعية إلى 19%. ويجادل بأن الهيكل الحالي عائق مباشر لديناميكية اقتصاد البلاد وقدرتها على خلق وظائف جيدة.
تشكل هذه الرسوم شبه الضريبية، التي تمثل نسبة مئوية إضافية فوق الراتب الإجمالي للعامل، عبئًا على تكلفة العمل، مما يؤثر على فرص العمل، والشكلية، والقدرة التنافسية لسوق العمل في بلدنا.
إيلي فينزايج، المرشح الرئاسي عن الحزب الليبرالي التقدمي
وبالمثل، اقترح خوسيه أغيلار من حزب أفانزا وكلوديا دوبليس من ائتلاف أجندة المواطن تعديل أو خفض هذه المساهمات الإلزامية. ويحدد أغيلار الحفاظ على سلامة المساهمات في صندوق الضمان الاجتماعي الكوستاريكي (CCSS) مع نقل الأعباء الضريبية الأخرى تدريجياً إلى الميزانية الوطنية. وتطرح دوبليس، بتفاصيل أقل، التخفيض كعنصر رئيسي في استراتيجيتها لتشجيع إضفاء الطابع الرسمي على العمل.
ومع ذلك، فإن الاتفاقية الجلية بين الأحزاب ليست بلا منتقديها الذين يثيرون مخاوف بشأن العواقب غير المقصودة. أل바로 راموس، مرشح حزب التحرير الوطني، أقر بالفوائد المحتملة، لكنه أضاف ملحوظة حاسمة من الحذر. فهو يحذر من أن نقل عبء التمويل من الرواتب إلى الميزانية العامة قد يؤدي إلى خلق اختلال اقتصادي كبير.
يشير راموس إلى أن الشركات العاملة في مناطق التجارة الحرة في كوستاريكا تدفع ضرائب الرواتب ولكنها غالبًا ما تكون معفاة من الضرائب العامة على الدخل. وبموجب الإصلاح المقترح، ستشهد هذه الشركات انخفاضًا في تكاليفها، بينما قد تواجه الشركات المحلية، التي تدفع كلا نوعي الضرائب، عبئًا أثقل مع ارتفاع الضرائب العامة لتغطية العجز في التمويل. وقد يؤدي هذا بشكل غير مقصود إلى توسيع الفجوة بين الشركات متعددة الجنسيات ورجال الأعمال المحليين.
اليوم، هناك عدم تناسق بين مناطق التجارة الحرة والشركات العادية. تدفع مناطق التجارة الحرة جميع رسوم الرواتب. إذا قمت بإلغاء هذه الرسوم وانتقلت بالتكاليف إلى الضرائب العامة، فإن مناطق التجارة الحرة تدفع أقل. هذا من شأنه أن يولّد عدم تناسق أكبر.
ألفارو راموس، مرشح رئاسي عن حزب التحرير الوطني
مع اشتداد دورة الانتخابات لعام 2026، تتجاوز هذه المناقشة سياسة الضرائب البسيطة. تمثل خيارًا أساسيًا بشأن مستقبل كوستاريكا الاقتصادي: كيفية تحقيق التوازن بين تمويل الرعاية الاجتماعية والحاجة إلى سوق عمل تنافسي وشامل. بينما يتفق المرشحون على المشكلة، فإن النهج المختلفة والتحذيرات الحاسمة من شخصيات مثل راموس تضمن أن طريق الإصلاح سيكون معقدًا وتدققه الناخبون وقادة الأعمال على حد سواء.
لمعلومات إضافية، تفضل بزيارة oecd.org
