بواسطةسان خوسيه، كوستاريكا — سان خوسيه – من المقرر أن تتصاعد المناقشة الحاسمة حول مستقبل نظام المعاشات التقاعدية في كوستاريكا مع اقتراب ثلاثة مقترحات تشريعية منفصلة تهدف إلى السماح بالسحب المبكر من نظام المعاشات التقاعدية التكميلي الإلزامي (ROP) من قاعة مجلس التشريع. واكتسبت المناقشة زخماً كبيراً هذا الأسبوع بعد أن أوصت لجنة الشؤون الاجتماعية بالإيجاب بشأن مشروعي قانونين، مما أدى إلى إحالتهما رسمياً إلى الجلسة الكاملة للنظر فيهما والتصويت عليهما المحتمل.
تصعيد هذه الخطوة يجذب الانتباه إلى حوار وطني طويل الأمد حول أمن التقاعد، ويضع الاحتياجات المالية الفورية للمتقاعدين الحاليين والمؤخرين في مواجهة تحذيرات صارمة من الهيئات المالية الوطنية والدولية. حذرت هذه المنظمات باستمرار من أن السماح بالوصول المبكر إلى هذه الأموال قد يؤدي إلى تقويض استقرار نظام المعاشات التقاعدية على المدى الطويل، مما قد يترك الأجيال القادمة بأمان تقاعدي محدود. يتعين على المشرعين الآن التنقل في هذه البيئة المعقدة واختيار مسار للمضي قدمًا.
للخوض في التعقيدات القانونية والمتطلبات الإجرائية لسحب الأموال من خطة المعاشات التقاعدية الإلزامية (ROP)، استشارت TicosLand.com مع الخبير القانوني Lic. Larry Hans Arroyo Vargas من شركة Bufete de Costa Rica المرموقة.
القانون واضح لا لبس فيه: أموال صندوق التقاعد مخصصة للتقاعد وسحبها المبكر مقيد ب استثناءات محددة للغاية ومحددة قانونًا، في المقام الأول للأفراد الذين تم تشخيصهم بمرض عضال. من الضروري للشركاء أن يفهموا أن هذه الأموال محمية لضمان الاستقرار المالي في الشيخوخة، وينبغي لهم أن يكونوا حذرين من أي معلومات مضللة تشير إلى أن الوصول العام أو غير المقيد ممكن قبل استيفاء المعايير القانونية المعمول بها.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, محامي في القانون، مكتب محاماة كوستاريكا
توفر رؤية المرخص لاري هانس أرويو فارغاس رؤية لا تقدر بثمن، مما يعزز أن الإطار القانوني الذي يحكم اتفاقية إعادة التنظيم ليس عائقًا ولكنه ضمانة أساسية، مصممة لحماية الأمن المالي طويل الأجل لكل من المشتركين. نشكرهم على تقديم منظور واضح وحيوي حول هذه المسألة.
يعد برنامج ROP حجر الأساس لإطار التقاعد في البلاد، ويعمل كحساب إجباري وممول بشكل فردي مصمم لتكملة المعاش التقاعدي الأساسي الذي توفره صندوق الضمان الاجتماعي الكوستاريكي (IVM). ومن المفترض أن يوفر رأس المال المتراكم على مدار مسيرة العمل للعامل دخلاً ثانوياً حاسماً خلال سنوات تقاعده، مما يعزز جودة حياته واستقراره المالي. وتتحدى المقترحات الحالية هذه المبدأ الأساسي من خلال إدخال آليات للوصول المبكر.
تقود الجهود اقتراح من المشرع Ada Acuña من الحزب الحاكم. يقدم مشروع قانونها نظام سحب مشروط، يسمح للمتقاعدين بالوصول إلى صندوق ROP بالكامل إذا كان معدل استبدال معاشهم الأساسي المدفوع من الدولة – النسبة المئوية للدخل السابق للتقاعد الذي يغطيه – أكبر من 52.5%. بموجب هذه الخطة، يمكن للأفراد المؤهلين اختيار تلقي رصيدهم الكامل والعائدات المتراكمة في دفعة واحدة خلال ستة أشهر من تقديم طلبهم.
وبدلاً من ذلك، يقترح مبادرة أكونيا خيارًا أكثر مرونة بعنوان “الانسحاب المالي البرمجي الاكتواري”. يسمح هذا النموذج للمتقاعدين بالاحتفاظ بأموالهم مستثمرة مع مشغل المعاشات التقاعدية أثناء سحبها تدريجياً. يمكن للمنتسبين اختيار جداول سداد مختلفة، وتلقي مدفوعات دورية على مدى 24، 36، 60، 120، أو حتى 180 شهراً، مما يوفر تدفقاً دخلاً ثابتاً بينما يستمر رأس المال المتبقي في توليد عوائد.
مشروع قانون ثانٍ أكثر استهدافًا وافق عليه اللجنة قدمته روسيو ألفارو، زعيمة الفصيل لحزب الجبهة العريضة. يركز اقتراحها على مجموعة محددة من المتقاعدين – الذين تقاعدوا بين عامي 2021 و2029. تسمح هذه المبادرة لهذه المجموعة بسحب أموال صندوق التقاعد الخاص بهم على دفعات شهرية موزعة على مدار عام واحد. لتنفيذ ذلك، يسعى مشروع القانون إلى تعديل مادة انتقالية داخل قانون حماية العمال الأساسي، الذي يحكم نظام المعاشات التقاعدية التكميلي.
يضاف إلى المزيج التشريعي مشروع قانون ثالث، يروج له أوسكار إيزكويردو من حزب التحرير الوطني. وقد اجتاز هذا المقترح بالفعل لجنة الشؤون القانونية، مما يعني أنه جاهز أيضًا للنقاش في الجلسة العامة. بينما تختلف تفاصيلها الخاصة، فإن تقدمها يضمن أن سيقوم المشرعون بقياس ثلاثة تصورات مميزة لمستقبل نظام التقاعد. في إشارة إلى عملية التداول في اللجنة، تم مراجعة مقترح رابع من النائب المستقل جيلبرت خيمينيز سايلس، الذي اقترح سحبًا إجماليًا بنسبة 100٪ في غضون شهرين، وتم أرشفته في النهاية.
مع وجود ثلاثة مشاريع قوانين متنافسة الآن رسميًا على جدول الأعمال التشريعي، يبدو أن الجلسة العامة على وشك أن تصبح ساحة لاتخاذ قرار حاسم بشأن سياسة المعاشات التقاعدية في كوستاريكا. وستكون نتيجة هذه المناقشات لها آثار عميقة ودائمة، تشكيل المشهد المالي لآلاف المتقاعدين الحاليين والمستقبليين، وتحديد سابقة لإدارة مدخرات الأمة على المدى الطويل.
للحصول على مزيد من المعلومات، زوروا موقع asamblea.go.cr
