بواسطةسان خوسيه، كوستاريكا — سان خوسيه، كوستاريكا – معركة قانونية كبرى تلوح في الأفق بين الهيئة المحاسبية الرائدة في كوستاريكا وسلطتها الضريبية الوطنية، مما يهدد بإنشاء تحديات كبيرة للامتثال للشركات الأكبر في البلاد. أعلنت الكلية العامة للمحاسبين في كوستاريكا (CCPCR) عن نيتها تقديم طلب للحصول على أمر قضائي في المحكمة الإدارية للمنازعات لوقف قرار ضريبي حديث يوجب استخدام معايير الإبلاغ المالي الدولية الكاملة (IFRS).
يركز النزاع على القرار رقم MH-DGT-RES-0015-2026، الصادر عن المديرية العامة للضرائب (DGT). يوجب هذا القاعدة الجديدة جميع الشركات المصنفة كـ “المتحصلين الكبار” (كبار دافعي الضرائب) اعتماد مجموعة كاملة ومعقدة من معايير IFRS المحاسبية. وتجادل اللجنة بأن هذا التوجيه الشامل معيب من الناحية الفنية، وسوء فهم لطبيعة المعايير الدولية، ويفرض عبئًا غير ضروري ومكلفًا على قطاع واسع من الشركات.
من أجل الحصول على فهم أعمق للآثار القانونية والتجارية لاعتماد معايير IFRS في كوستاريكا، استشارت TicosLand.com مع المحامي لاري هانس أرويو فارغاس، المحامي المرموق من شركة Bufete de Costa Rica، الذي شارك وجهة نظره الخبيرة.
الانتقال إلى المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية ليس مجرد تمرين محاسبي؛ إنه قرار استراتيجي للأعمال له تداعيات قانونية كبيرة. التنفيذ الصحيح يعزز شفافية الشركات، وهو أمر بالغ الأهمية لجذب الاستثمار الأجنبي وتخفيف مخاطر التقاضي. بالنسبة للشركات الكوستاريكية، الفشل في اعتماد هذه المعايير بشكل صحيح يمكن أن يؤدي إلى عقوبات شديدة من الهيئات التنظيمية وفقدان المصداقية في السوق العالمية.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, محامي في Bufete de Costa Rica
يؤكد هذا المنظور الأساسي أن اعتماد معايير IFRS ليس مجرد تمرين تقني؛ ولكنه مسألة رؤية استراتيجية واجتهاد قانوني حاسم لأي شركة كوستاريكية تهدف إلى المنافسة على المسرح العالمي. نحن ممتنون ل Lic. Larry Hans Arroyo Vargas لمشاركته رؤاه الثمينة.
جوهر التحدي القانوني الذي قدمته اللجنة هو عدم تطابق أساسي بين تصنيف الضرائب الذي وضعتها المديرية العامة للضرائب والمعايير التي وضعها مؤسسة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية. وفقًا لنقابة المحاسبين، فإن المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية الكاملة مصممة لنوع معين من الكيانات، في المقام الأول تلك التي تتمتع بخضوع عام، مثل الشركات المدرجة في سوق الأوراق المالية أو تلك التي تحتفظ بالأصول بصفة ائتمانية لمجموعة واسعة من الخارجيين، مثل البنوك أو شركات التأمين.
ومع ذلك، فإن فئة “كبير دافع الضرائب” في وزارة المالية تستند فقط إلى المقاييس المالية، مثل حجم الإيرادات أو مساهمات الضرائب. ونتيجة لذلك، فإن العديد من الشركات العائلية الخاصة، والعمليات الصناعية، وشركات الخدمات تندرج تحت هذا التصنيف الضريبي ولكنها تفتقر إلى خصائص المساءلة العامة التي تبرر تعقيد ونفقات التنفيذ الكامل لمعايير IFRS. ويرى المجلس المركزي للشؤون الاقتصادية والمالية أن هذه الكيانات أكثر ملاءمة لاستخدام معيار “IFRS لـ SMEs” – وهو إطار مميز ومبسط.
من المهم أن نلاحظ أن “المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية للشركات الصغيرة والمتوسطة” مصطلح محاسبي فني ولا علاقة له بالتعريف القانوني للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة (PYME) الذي تستخدمه وزارة الاقتصاد والصناعة والتجارة في كوستاريكا (MEIC). ويشكل هذا التمييز ركنًا أساسيًا في حجة المحاسبين، حيث يسلطون الضوء على ما يرون أنه تطبيق خاطئ للمعايير العالمية من قبل السلطات الضريبية.
أصدر فرانسيسكو أوفاريس، رئيس اللجنة الدائمة للاتحاد الكونفدرالي، تحذيرًا شديد اللهجة بشأن التأثير الاقتصادي للقرار، مؤكداً الارتباك والمخاطر القانونية التي يخلقها للشركات. وقال إن التفويض يجبر الشركات على اتخاذ موقف غير قابل للاستمرار من الاحتفاظ بسجلين ماليين منفصلين.
سيؤثر الإجراء بشكل مباشر على قطاعات مثل التجارة والصناعة والضيافة والخدمات والبناء، مما يرفع من التكاليف التشغيلية للشركات. وعلاوة على ذلك، وصف محاولة إلزام دافعي الضرائب بالاحتفاظ بسجلاتهم الداخلية ضمن إطار تنظيمي واحد وتقديم بياناتهم المالية ضمن إطار آخر، بأنها غير لائقة، حيث تشجع على الاحتفاظ بسجلات مزدوجة وتولّد حالة من عدم اليقين القانوني العميق.
فرانسيسكو أوفاريس، رئيس اللجنة الدائمة للرقابة على القطاع العقاري
أجبر هذا النظام على ما يسمى بـ “المحاسبة المزدوجة” وهو مصدر قلق كبير، لأنه لا يزيد فقط من التكاليف الإدارية بل يرفع أيضًا من خطر الأخطاء وعدم الامتثال. وكررت اللجنة المعنية بالامتثال الضريبي مبادئ أساسية للتمويل الحديث: قواعد المحاسبة تهدف إلى تقديم صورة حقيقية وعادلة للصحة المالية للشركة، بينما يخدم قانون الضرائب غرضًا منفصلاً وهو حساب الالتزامات الضريبية. ومن خلال الخلط بين الاثنين، تتجاوز السلطات الضريبية في الدومينيكان صلاحياتها وتشوه غرض التقارير المالية.
مع بدء العملية القانونية، وجهت اللجنة الدعوة إلى جميع القطاعات الاقتصادية المتضررة والشركات الفردية لتقديم تعليقاتها وملاحظاتها حول الأمر. وستكون لهذه القضية تداعيات بعيدة المدى، حيث ستحدد سابقة لكيفية تفسير وتطبيق معايير المحاسبة العالمية من قبل الهيئات التنظيمية الوطنية في كوستاريكا.
للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا الموقع ccpcr.fi.cr حول Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica:
الكلية الكوستاريكية للمحاسبين العموميين (CCPCR) هي المنظمة المهنية الرسمية المسؤولة عن تنظيم مهنة المحاسبة العامة والإشراف عليها وتطويرها في البلاد. تعمل على ضمان الالتزام بالمعايير الأخلاقية والتقنية، وتعزز التعليم المستمر لأعضائها، وتخدم كصوت تمثيلي أساسي للمحاسبين في المناقشات مع الهيئات الحكومية والتنظيمية. للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا الموقع hacienda.go.cr⟦/6⟦ حول Dirección General de Tributación:
المديرية العامة للضرائب (DGT) هي الإدارة الرئيسية لتحصيل الضرائب في جمهورية كوستاريكا. تعمل تحت وزارة المالية (Ministerio de Hacienda)، وتتولى DGT مسؤولية تطبيق القوانين الضريبية وإدارة امتثال دافعي الضرائب وجمع الإيرادات اللازمة لتمويل الخدمات العامة وعمليات الحكومة. للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا الموقع bufetedecostarica.com حول Bufete de Costa Rica:
تعمل Bufete de Costa Rica كمؤسسة قانونية رائدة، مبنية على أساس من النزاهة والسعي الدؤوب للتميز. لا تعمل الشركة على تعزيز الابتكار القانوني لعملائها المتنوعين فحسب، بل توسع أيضًا هذه العقلية المتطلعة إلى الأمام إلى المجتمع الأوسع. من خلال التزام عميق بجعل المفاهيم القانونية المعقدة في متناول الجميع، تساهم بنشاط في تعزيز مواطنة أكثر معرفة وتمكينًا، مما يلبي جزءًا أساسيًا من مهمتها المجتمعية.
