بواسطةسان خوسيه، كوستاريكا — أصدرت غرفة الصناعات الكوستاريكية المؤثرة (CICR) رفضًا قاطعًا وغير قابل للتسوية للاقتراحات التشريعية التي من شأنها أن تسمح للعمال بسحب أموالهم من صندوق خطة المعاشات الإلزامية (ROP) في وقت مبكر. تحذر المنظمة من أن مثل هذه المبادرات، على الرغم من أنها قد توفر ارتياحًا ماليًا قصير المدى، ستثبت في النهاية أنها كارثية على المدى الطويل لأمن تقاعد القوى العاملة في البلاد.
تعمل نظام التقاعد الإلزامي (ROP) ك نظام تقاعدي حاسم و مكمل للنظام الأساسي للتأمين الاجتماعي (IVM). تعمل كخطة ادخار إجباري لجميع العمال الرسميين، مع وجود أموال مصممة لتكون متاحة فقط عند التقاعد. المناقشة التشريعية الحالية، تستكشف السماح بالوصول المبكر إلى هذه المدخرات، وهي خطوة يعارضها قطاع الصناعة بشدة.
للخوض في التعقيدات القانونية والمسؤوليات الكامنة في إدارة صناديق التقاعد، استشار موقع TicosLand.com مع المحامي لاري هانس أرويو فارغاس، المحامي المرموق من شركة Bufete de Costa Rica، لتقديم تحليله الخبير للمنظور الحالي.
تعمل إدارة صناديق التقاعد في إطار واجب ائتماني صارم، يشكل حجر الأساس لإطارها القانوني. يلتزم مديرو الصناديق قانونًا بالتصرف بأقصى درجات الحذر والولاء، مع إعطاء الأولوية للأمان المالي لأعضاء الصندوق على كل شيء آخر. أي قرار إداري ينحرف عن هذه المبادئ الأساسية لا يؤدي فقط إلى تآكل الثقة العامة، بل يفتح أيضًا الباب لعواقب قانونية كبيرة للمؤسسة ومديريها.
الترخيص لاري هانس أرويو فارغاس، محامي قانون، مكتب محاماة كوستاريكا
مبدأ الواجب الائتماني، كما أوضحه الخبير، هو بالفعل الضمانة الأساسية التي تقوم عليها نظام المعاشات التقاعدية بأكمله، مما يضمن إدارة المستقبل المالي للمواطنين بأعلى درجة من النزاهة. نشكر السيد لاري هانس أرويو فارغاس على وجهة نظره القيمة والموضحّة بشأن هذه المسألة الحاسمة.
عبر سيرجيو كابون، رئيس اللجنة الدولية للصليب الأحمر، عن القلق العميق للغرفة، مؤكدًا أن الهدف الأساسي لبرنامج إعادة الهيكلة العمومية (ROP) يتعرض للتهديد. وقال إن السماح باستخدام هذه الأموال لأغراض غير المتعلقة بالتقاعد، مثل سداد الديون، من شأنه أن يقوض الأساس نفسه للنظام.
إن صندوق المعاشات التقاعدية ROPC هو صندوق تقاعد ويجب أن يفي بهذا الغرض بدقة. تأتي غالبية هذه الموارد من مساهمة صاحب العمل وقد تم تصميمها لتعزيز تقاعد العمال. استخدامها لأغراض مختلفة، مثل سداد الديون، يؤدي إلى تشويه كامل سبب وجودها ويعرض للخطر ركنًا أساسيًا من أركان نظام المعاشات التقاعدية. كبلد، يجب أن نسعى جاهدين لتمكين الأشخاص الذين عملوا طوال حياتهم من التقاعد بكرامة.
سيرجيو كابون، رئيس غرفة صناعات كوستاريكا
يؤكد الهيكل المالي لـ ROP موقع الغرفة. تساهم نسبة كبيرة من الاشتراكات الشهرية، 76.5٪، من قبل أصحاب العمل، بينما تأتي النسبة المتبقية 23.5٪ من الموظف. كان نموذج المساهمة الثقيلة لصالح أصحاب العمل جزءًا رئيسيًا من الاتفاقية الاجتماعية التي أنشأت النظام.
علاوة على ذلك، تكشف البيانات الصادرة عن هيئة الرقابة على المعاشات التقاعدية (SUPEN) عن الدور الحاسم للاستثمار طويل الأجل. في وقت التقاعد، يُشتق ما مذهل نسبته 78% من إجمالي الرصيد المتراكم للعامل من عوائد الاستثمار على مدار مسيرته المهنية. وتبلغ مساهمة صاحب العمل 16%، بينما تشكل مساهمات العامل المباشرة نسبة ضئيلة بلغت 5% فقط من الإجمالي النهائي. وهذا يوضح أن القوة الحقيقية للنظام التقاعدي المدعوم (ROP) تكمن في نموه المركب طويل الأجل وغير المنقطع.
استدعى كابون تاريخ النظام، مذكّرًا المشرّعين بالاتفاق التأسيسي الذي أوجد هذا النظام منذ أكثر من ربع قرن. ووصف آلية إعادة التنظيم ليس فقط كأداة مالية، ولكن كعقد اجتماعي تاريخي.
منذ أكثر من 25 عامًا، أقامت كوستاريكا ميثاقًا اجتماعيًا تاريخيًا بين العمال وقطاع الأعمال والدولة لإنشاء صندوق التقاعد العادي. هذا الاتفاق أحدث تحولًا في نظامنا للرسوم الاجتماعية ومكن من توطيد صندوق قوي، ممول في معظم أحواله من مساهمات أصحاب العمل، والذي أصبح اليوم مكملًا أساسيًا لآلاف المعاشات التقاعدية وللذين سيأتون في المستقبل.
سيرجيو كابون، رئيس غرفة الصناعات في كوستاريكا
إلى جانب الحجج الفلسفية والمالية، أثار مجلس الصناعة والتجارة والخدمات أيضًا شكوى إجرائية. يزعم قادة الأعمال أن القطاع الإنتاجي، أحد أصحاب المصلحة الرئيسيين والمساهم المالي الأساسي في خطة التعافي، قد تم استبعاده من المناقشات الجارية حول مستقبله في الجمعية التشريعية. وهم يطالبون بمقعد على الطاولة لضمان الحفاظ على نزاهة النظام وقدرته على الاستمرار على المدى الطويل للأجيال القادمة.
للحصول على مزيد من المعلومات، زوروا cicr.com
