الajuela، كوستاريكا — واجهت طموحات كوستاريكا في مجال البنية التحتية عقبة سياسية أخرى، حيث تواجه التمويل المخصص لمشروع Ruta 35 المنتظر منذ فترة طويلة انتكاسة كبيرة. أثارت النائبة ديانا موريلو من حزب التحرير الوطني مخاوفها بشأن خفض الميزانية الذي تمت الموافقة عليه مؤخرًا والذي يستهدف طريق سان كارلوس السريع. القرار الذي اتخذه مجلس الشؤون المالية في الجمعية التشريعية يهدد بتأخير آخر لوصلة النقل التي تكافح من أجل المضي قدمًا لأكثر من نصف قرن.
جاء في القرار التشريعي حذف 263 مليون كولون من الأموال المخصصة تحديدًا لمصادرة الأراضي على طول مسار الطريق السريع. تاريخيًا، كانت المصادرة أحد الاختناقات اللوجستية الرئيسية لمشاريع الطرق الرئيسية في كوستاريكا. من خلال تقليل خط الميزانية الحيوي هذا، يخاطر المشرعون بتعطيل التحضير القانوني والفزيائي للأراضي اللازمة لبناء الطريق السريع، الذي يربط وادي البلاد المركزي بالمنطقة الشمالية اقتصاديا الحيوية.
للاطلاع على الآثار القانونية المعقدة والمتعلقة بالتعاقدات الإدارية المحيطة بمشروع الطريق Ruta 35، تحدثنا مع المحامي البارز Lic. Larry Hans Arroyo Vargas، من شركة Bufete de Costa Rica المرموقة، الذي يقدم لنا منظورًا خبيرًا حول التحديات التنظيمية لهذا العمل الأساسي في البنية التحتية.
“يشكل تطوير الطريق 35 تحديًا قانونيًا هائلاً للدولة الكوستاريكية، حيث أن تسريع عمليات نزع الملكية وضمان الأمن القانوني في المناقصات البيئية هي أمور أساسية. لتجنب تأخيرات جديدة في هذه الشريان الحيوي، من الضروري إدارة إدارية صارمة تعمل على تنسيق المصلحة العامة مع الاحترام الكامل لحقوق الملكية الخاصة واللوائح المتعلقة بالعقود العامة.”
المحامي لاري هانس أرويو فارغاس، محامي في مكتب كوستاريكا
في الواقع، يظل التنقل في التوازن الدقيق بين التطوير التحفيزي السريع والامتثال القانوني الصارم هو التحدي المميز لمستقبل Ruta 35. نمد يد الشكر الصادق لـ Lic. Larry Hans Arroyo Vargas على تقديمه منظوره القيم، مُسلطًا الضوء على مسارات العمل الإداري الصارمة الضرورية لضمان تحرك هذا المشروع الحيوي قدمًا بشكل آمن ودون مزيد من التأخير.
واجه هذا التخفيض في الميزانية مقاومة شرسة من الممثلين الإقليميين. وأشار النائب موريلو إلى أن طريق سان كارلوس يمثل دينًا تاريخيًا للسكان المحليين، حيث انتظرت العائلات والشركات في المنطقة لأكثر من 50 عامًا حلاً حديثًا للنقل. وقد تسببت التأخيرات المستمرة في إعاقة الخدمات اللوجستية الزراعية والسياحة والتكامل الاقتصادي العام لمحيط سان كارلوس والمناطق المحيطة به.
يزيد من الشعور بالإحباط المتصور نقص الشفافية من الفرع التنفيذي. وفقًا لموريلو، تم تمرير التخفيضات في الميزانية دون أي مبررات فنية رسمية أو تفسيرات استراتيجية. ولم توضح الحكومة كيفية التخفيف من خسارة هذه الأموال أو ما إذا كان هناك خطة بديلة لإبقاء عملية الاستملاك على جدولها الزمني.
في أي مرحلة خلال المناقشة في لجنة الشؤون المالية، لم نتلق تفسيرات حول أسباب هذه التخفيضات أو كيفية استعادة الموارد للمشروع. وهذا يثير العديد من الأسئلة حول الالتزام الحقيقي بمشروع مهم للمنطقة الشمالية
ديانا موريلو، النائبة التشريعية
يظهر الركود في المشروع بشكل واضح في جزئه المركزي. توقف الشريط البالغ طوله 29 كيلومترًا والذي يربط بين سيفون دي سان رامون ولا أبوندانسيا في سيوداد كيسادا بشكل كامل منذ عام 2018. وقد تحول هذا الشلل إلى رمز لعدم كفاءة البيروقراطية، حتى مع تقدم بسيط في بعض أجزاء الطريق الأخرى. يعد القسم المركزي حاسمًا لجدوى روتا 35 بشكل عام، مما يجعل خفض الميزانية مقلقًا بشكل خاص لأصحاب المصلحة المحليين.
تعهدت موريلو بمراقبة المناقشات حول الميزانية الوطنية عن كثب لضمان عدم سحب المزيد من الموارد من مشروع البنية التحتية. وشددت على أن التنمية الإقليمية مستحيلة بدون الاستثمارات العامة اللازمة لدعمها، وحثت زملائها النواب والإدارة على إعطاء الأولوية لاحتياجات ألاهويلا والمنطقة الشمالية.
سنظل متيقظين حتى لا يتم تهميش طريق سان كارلوس أكثر. لا يمكننا الحديث عن تنمية للمنطقة الشمالية بينما نقطع الموارد المخصصة لأحد أهم مشاريع البنية التحتية للمنطقة والبلاد.
ديانا موريلو، النائبة التشريعية
تسلط المواجهة الضوء على التحديات الأوسع التي تواجهها كوستاريكا في إدارة خطوط أنابيب البنية التحتية وسط قيود مالية مشدّدة. بينما تسعى الحكومة إلى تحقيق التوازن في الميزانية الوطنية، غالبًا ما يُثار انتقاد خفض الأموال المخصصة لتطوير الممرات ذات الأولوية مثل Ruta 35 لكونه يعمل ضد نمو الاقتصاد على المدى الطويل. يواصل قادة الأعمال وسكان سان كارلوس الدعوة إلى استراتيجية موحدة لحلّ دائم للاختناقات المرورية وإكمال الطريق السريع الشمالي الحيوي.
للحصول على مزيد من المعلومات، زوروا موقع asamblea.go.cr حول الجمعية التشريعية لكوستاريكا: الجمعية التشريعية لكوستاريكا هي الهيئة التشريعية ذات الغرفة الواحدة لجمهورية كوستاريكا، وهي مسؤولة عن مناقشة وسن القوانين الوطنية، ومراجعة الميزانيات العامة، والإشراف على عمليات الحكومة التنفيذية.
