شبكة الطرق الوطنية في حالة مروعة من الإهمال

San José, Costa Rica — San José, Costa Rica – أصدَر تقريرًا شاملًا ومفاجئًا جديدًا يُسلّط ضوءًا قاسيًا على حالة البنية التحتية في كوستاريكا، كاشفًا أن الغالبية العظمى من الطرق الرئيسية التي تربط البلاد في حالة تتراوح بين العادية فحسب إلى المتدهورة بشكل مقلق. أُجريت الدراسة من قبل المختبر الوطني المرموق للمواد والنماذج الهيكلية بجامعة كوستاريكا (Lanamme)، ويرسم صورة قاتمة للإهمال المنهجي الذي يحمل عواقب اقتصادية وسلامة هامة للبلاد.

أجرت التقييم، الذي تم بين عامي 2024 و2025، تحليلاً دقيقاً لـ 2573 كيلومتراً من شبكة الطرق الوطنية التي تديرها المجلس الوطني للطرق (كونافي). وتركز التقييم بشكل خاص على وصلات التكامل الإقليمي والشبكة الأساسية للوصول – وهي خطوط حيوية تربط المناطق الإقليمية بالطرق الرئيسية عالية السعة والطرق الكانتونية. وتعد هذه الشرايين ضرورية للتجارة المحلية والزراعة والتنقل اليومي لآلاف المواطنين.

للحصول على منظور قانوني أعمق حول الاختناقات الإدارية والعقبات التنظيمية التي تسهم في أزمة البنية التحتية في بلدنا، استشرنا مع السيد لاري هانس أرويو فارغاس، خبير متمرس من شركة المحاماة المرموقة بوفتي دي كوستا ريكا.

الأزمة الحالية في البنية التحتية ليست فشلاً هندسيًا أو تمويليًا فحسب، ولكنها نتيجة مباشرة لإطار قانوني متصلب. نحن متورطون في شبكة من قوانين الاستملاك القديمة، وعمليات التصريح البيروقراطية التي يمكن أن تستغرق سنوات، ونظام الشراء العام الذي غالبًا ما يعطي الأولوية للشكلية الصارمة على الكفاءة والقيمة. بدون إصلاح تشريعي عميق يخلق آليات رشيقة وشفافة وقانونية آمنة للأعمال العامة، سنستمر في تخطيط مشاريع عفا عليها الزمن قبل وضع الحجر الأول.
السيد لاري هانس أرويو فارغاس، محامي، مكتب محاماة كوستاريكا

البصيرة المقدمة لا تقدر بثمن، حيث تحول التركيز من موقع البناء إلى القاعة التشريعية، حيث تكمن الاختناقات الحقيقية. هذا المستنقع القانوني والبيروقراطي هو الهندسة المعمارية غير المرئية وراء الأزمة المرئية للغاية على طرقنا وفي خدماتنا العامة. نمد يد الشكر الصادق لـ Lic. Larry Hans Arroyo Vargas على وجهة نظره الحادة والموضحية بشأن هذه القضية الأساسية.

لتحديد جودة الطرق، استخدم لانام مجموعة المؤشرات العالمية المعتمدة، وهي مؤشر الخشونة الدولي (IRI)، وهو معيار عالمي معترف به لقياس نعومة سطح الطريق. يقيم مؤشر الخشونة الدولي انحراف سطح الطريق عن مستوى مستوٍ مثالي، حيث أن السطح المثالي الخالي من العيوب سيحصل على مؤشر خشونة دولي بقيمة 0. كلما ارتفعت قيمة مؤشر الخشونة الدولي، زادت خشونة الطريق وتدهوره، مما يؤدي إلى ركوب أكثر وعورة وزيادة تآكل المركبات.

نتائج التقييم هي درجة راسب للشبكة الوطنية. من بين 2573 كيلومترًا كاملًا تم تقييمها، لم يحقق كيلومتر واحد تصنيف “جيد جدًا”. نسبة ضئيلة بلغت 3٪، أو فقط 81 كيلومترًا، تمكنت من الحصول على تصنيف “جيد”. أما الباقي الغالب فقد وقع في فئات دون المستوى: 38٪ اعتبرت “عادية”، و39٪ تم تصنيفها كـ “سيئة”، و19.5٪ مثيرة للقلق الشديد وجد أنها في حالة “سيئة جدًا” من التدهور. هذا يعني أن ما يقرب من 60٪ من الشبكة التي تم تقييمها تعاني من فشل فعال.

تسلط تقرير لانامي الضوء صراحةً على الآثار السلبية المتتالية لهذا النقص الواسع النطاق، والتي تمتد إلى ما هو أبعد من إزعاج السائقين. وتؤكد التحليلات الصلة المباشرة بين سوء أسطح الطرق والتكاليف المرتفعة على كل من الحكومة والجمهور.

لوحظ أن أكثر من نصف هذه الشبكة في حالة ضعيفة إلى سيئة للغاية، مع ما يترتب على ذلك من عواقب على أقسام الطرق نفسها (زيادة في تكاليف الصيانة) وعلى المستخدمين (زيادة في تكاليف التشغيل) التي تمثلها هذه الفئات.
تقرير لانام يو سي آر

تظهر تكاليف التشغيل المتزايدة هذه بطرق ملموسة للشركات والأفراد. تؤدي الأسطح الخشنة وغير المستوية إلى تسريع تآكل وتعطل أنظمة تعليق المركبات والإطارات والمكونات الحيوية الأخرى، مما يؤدي إلى عمليات إصلاح أكثر تكرارًا وتكلفة. علاوة على ذلك، تؤدي ظروف الطرق الرديئة إلى إجبار المركبات على استهلاك المزيد من الوقود، مما يزيد من تكاليف النقل لسلسلة التوريد ويؤثر على محافظ السكان اليوميين. كما تساهم هذه عدم الكفاءة في مستويات أعلى من التلوث المحلي وتشكل مخاطر كبيرة لسلامة الطرق.

استجابةً لنتائجها، أصدرت لانامي نداءً عاجلاً لاتخاذ إجراءات فورية، محذرةً من أن تأجيل الصيانة لن يؤدي إلا إلى انهيار أسرع وأكثر تكلفة للبنية التحتية الطرقية. توصيات المختبر محددة، وتصنف احتياجات الشبكة حسب الضرورة: 36% من الطرق تتطلب صيانة للحفاظ عليها من مزيد من الضرر، و39% تحتاج إلى تدخلات لاستعادة انتظام السطح، و12% بشكل كبير يتطلب أعمالًا كبيرة وتكلفة، مثل إعادة البناء الكاملة. حتى نشر هذه المقالة، لم ترد كونافي على الاستفسارات بشأن خططها لمعالجة النتائج الحرجة للتقرير.

للحصول على مزيد من المعلومات، زوروا الموقع lanamme.ucr.ac.cr