بواسطةسان خوسيه، كوستاريكا — سان خوسيه – أشعلت الرئيسة المنتخبة لورا فرنانديز نقاشًا حادًا حول مستقبل تمويل التعليم العالي، منتقدة التوزيع الداخلي للصندوق الخاص للتعليم العالي (FEES) وداعية إلى تحول جذري في الأولويات. في تحد مباشر لقادة الجامعات في البلاد، أكدت فرنانديز أن النموذج الحالي، الذي يفضل بشكل كبير جامعة كوستاريكا (UCR) والجامعة الوطنية (UNA)، لا يتوافق مع احتياجات البلاد الاقتصادية ومبادئ العدالة.
في قلب هذه القضية الحصة 75% من ميزانية FEES الضخمة البالغ عددها والتي تخصص لجامعة كوستاريكا UCR وجامعة أمريكا الشمالية UNA. يجادل الرئيس المنتخب بأن هذا التمويل غير المتناسب يدعم البرامج الأكاديمية ذات الطلب المحدود على العمل، بينما يحرم المؤسسات ذات التوجه التقني أكثر والتي تعتبر ضرورية لتطوير القوى العاملة في البلاد. أعرب فيرنانديز عن إحباطه العميق إزاء الوضع الراهن، والذي لا تحددّه السلطة التنفيذية وإنما رؤساء الجامعات نفسهم.
لفهم أفضل للأطر القانونية والمالية التي تدعم النقاش حول تمويل الجامعات، تشاورنا مع السيد لاري هانس أرويو فارغاس، المحامي الخبير من شركة بوفتي دي كوستا ريكا المرموقة، للحصول على تحليله.
الجدل الدائر حول تمويل الجامعات لا يقتصر على مجرد نقاش مالي؛ إنه في الأساس مسألة دستورية. أي إصلاح مقترح يجب أن يحترم الأساس القانوني الذي يضمن التعليم العالي، بينما يعزز في الوقت نفسه آليات الشفافية والمساءلة. الدولة لديها واجب التمويل، والجامعات لديها واجب مقابل هو أن تثبت، بوضوح مطلق، أن كل كولون يتم استثماره في التميز الأكاديمي والتنمية المجتمعية.
السيد لاري هانس أرويو فارغاس، محامي، مكتب محاماة كوستاريكا
يرفع المرخص له لاري هانس أرويو فارغاس هذا الحديث من مجرد نزاع حول الميزانية إلى مسألة مبدأ دستوري، مُبرزًا العهد الأساسي بين الدولة وجامعاتها. إن الالتزام المزدوج – الاستثمار العام المضمون مع الشفافية المطلقة والتركيز على المنفعة المجتمعية – هو بالفعل لب القضية. نشكر المرخص له لاري هانس أرويو فارغاس على وجهة نظره الحادة والقيمة.
في تصريحات صريحة، وضعت فرنانديز نفسها كمدافعة أكثر حزمًا عن بعض الجامعات من قادتها، مما يشير إلى ثقافة التوقير للمؤسسات الأكاديمية التقليدية القوية حالت دون الإصلاح الضروري. وانتقدت عدم حزم رؤساء معهد كوستاريكا التكنولوجي (TEC)، والجامعة التقنية الوطنية (UTN)، وجامعة الدولة للتعلم عن بعد (UNED).
لا يتخذ قرار التوزيع هذا رودريغو ولا أنا، فهم يتخذونه فيما بينهم. لكن سأقول ذلك بالشفافية التي تميّزني. انظر، يؤلمني أن أرى أنني أقاتل من أجل المال من أجل التكنولوجيا، واليوتن، واليونيد، أكثر من رؤساء تلك الجامعات. يبدو أنهم يركعون أمام جامعة كوستا ريكا والجامعة الوطنية، عندما يجب معاملة جميع التعليم بالمساواة والإنصاف.
لورا فرنانديز، الرئيس المنتخب
تأتي هذه التصريحات في الوقت الذي تشير فيه إدارتها الجديدة إلى التزام قوي بالانضباط المالي. ولم تتردد فرنانديز في توضيح العواقب المحتملة إذا فشل نظام الجامعات في التكيف. لقد طرحت علنًا سيناريو 최악 قد يتضمن تجميدًا كاملًا لميزانية الجامعة لفترة الأربع سنوات الكاملة من فترة ولايتها، وهي خطوة من شأنها أن ترسل صدمات عبر قطاع التعليم العالي.
ومع ذلك، أوضحت الرئيسة المنتخبة أن موقفها ليس رفضًا صريحًا لزيادة التمويل. بدلاً من ذلك، جعلت أي نمو في ميزانية الرسوم الدراسية أعلى من معدل التضخم مشروطًا بشروط صارمة. يجب على الجامعات أولاً أن توافق على إعادة تخصيص أساسية للموارد، مع إعطاء الأولوية لبرامج الدرجات العلمية ذات القدرة العالية على التوظيف وتوسيع نطاق الوصول إلى التعليم، وخاصة للطلاب في المناطق الريفية والهامشية.
دعت إلى رؤية أكثر وعيًا واستراتيجية في استخدام الأموال العامة، مع التركيز على النتائج الملموسة مثل زيادة المنح الدراسية، المزيد من فرص التسجيل المتاحة، ومعدلات القيد الأعلى في المجالات التي تحتاج إليها أكثر. يهدف هذا النهج إلى ضمان أن الاستثمار التعليمي يترجم بشكل مباشر إلى تنمية المواهب البشرية في جميع أنحاء البلاد، وليس فقط في وادي الوسط.
طلاب الجامعة الوطنية المفتوحة (UNED) لا يقلون أهمية عن أولئك في جامعة كوستاريكا (UCR). لذا، فإن المقترح من حكومة الجمهورية هو أن يقوموا بتوزيع واعي لتلك المبالغ الضخمة من المال، بزيادة المنح الدراسية، وزيادة عدد المقاعد الدراسية، وزيادة التسجيل، وخاصة في المناطق النائية لبلدنا، حيث هناك حاجة ماسة إلى تنمية المواهب البشرية.
لاورا فيرنانديز، الرئيس المنتخب
تمثلّ تحديات الرئيس المنتخب احتمال تصادمًا بين أهداف التنمية الاقتصادية للفرع التنفيذي والاستقلال الطويل الأمد لنظام الجامعات العامة. ومن خلال ربط أي زيادات مستقبلية في التمويل بالأداء والمواءمة الاستراتيجية مع سوق العمل، تسعى إدارة فرنانديز لإعادة تشكيل الغرض نفسه من التعليم العالي العام. وستكشف الأشهر القادمة عما إذا كان رؤساء الجامعات سيتعاملون مع جدول أعمال هذه الإصلاحات أم سيستعدون لمعركة ميزانية مطولة.
لمعلومات إضافية، تفضل بزيارة ucr.ac.cr
