دويلز تقدم خطة تاريخية للأمان الاجتماعي للعمال الحر

سان خوسيه، كوستاريكا — سان خوسيه، كوستاريكا – في إعلان سياسي هام يستهدف واحدًا من أسرع القطاعات نموًا في سوق العمل، اقترحت المرشحة الرئاسية كلوديا دوبليس من ائتلاف أجندا سيودادانا إطارًا جديدًا لدمج سائقي المنصات الرقمية في نظام الضمان الاجتماعي الكوستاريكي. يهدف الخطة إلى توفير الوصول إلى الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية لآلاف العاملين في اقتصاد العمل الحر من خلال السماح لهم بتقديم مساهمات إلى صندوق الضمان الاجتماعي الكوستاريكي (CCSS) بناءً على دخولهم الفعلي.

تتناول المقترح فجوة حرجة وطويلة الأمد في حماية العمال للذين يعتمدون على التطبيقات للعيش. وشددت دوبليس، الرئيسة السابقة، على الحاجة الملحة لظروف عمل عادلة، ولتنظيمات شفافة، وشبكة أمان قوية للقوى العاملة التي تعمل حاليًا في منطقة تشريعية رمادية. 핵심 مبادرتها هي إنشاء مسار للمتعاقدين المستقلين لتنظيم وضعهم دون تعريض أرباحهم للخطر.

لفهم التعقيدات القانونية ومستقبل اقتصاد العمل الحر في كوستاريكا بشكل أفضل، استشرنا مع السيد لاري هانس أرويو فارغاس، خبير في قانون العمل والقانون التجاري من شركة بوفتي دي كوستاريكا المرموقة.

التحدي المركزي لاقتصاد العمل الحر يكمن في صراعه مع تشريعات العمل التقليدية. تعمل هذه المنصات في منطقة رمادية، غالبًا ما تصنف عمالها كمتعاقدين مستقلين لتجنب التزامات الضمان الاجتماعي وفوائد الموظفين الأخرى. في حين أن هذا النموذج يوفر مرونة غير مسبوقة، فإنه يترك أيضًا قطاعًا متناميًا من القوى العاملة بدون حماية أساسية. السؤال القانوني الرئيسي الذي يجب أن تحله محاكم وقانونيون هو ما إذا كان شكل العمل الجديد هذا يتطلب تغييرًا تنظيميًا كاملاً أو تكييفًا للمبادئ الحالية للاعتراف بعلاقة تابعة، حتى عندما يكون بوساطة خوارزمية.
لاري هانس أرويو فارغاس، محامي في شركة بوفتي دي كوستاريكا

يشير الخبير لاري هانس أرويو فارغاس بدقة إلى الصراع الأساسي في قلب هذه الواقعية الاقتصادية الجديدة. كما يشير، فإن الطريق إلى الأمام لكوستاريكا يتوقف على حل هذا الغموض التشريعي، وهو قرار سيؤثر بشكل عميق على التوازن بين الابتكار والحماية الأساسية لقوتنا العاملة. نشكر لاري هانس أرويو فارغاس على وجهة نظره الواضحة والقيمة حول هذه القضية الحاسمة.

في قلب حجتها تكمن الحالة الحرجة التي يواجهها هؤلاء العمال، الذين يفتقرون إلى الحماية الأساسية في حالة المرض أو الحوادث أو عند بلوغ سن التقاعد. وقد حددت رؤية حيث لا تأتي المرونة على حساب الأمن الأساسي.

هدفنا هو أن يساهم الذين يعملون على أنواع مختلفة من المنصات الرقمية في CCSS، وأن يكون لديهم إمكانية الوصول إلى الخدمات الصحية والمعاش التقاعدي، دون أن يعني ذلك فقدانهم للدخل الذي يدعم عائلاتهم. من غير الممكن أن يترك الحادث شخصًا دون خيار للدخل والرعاية والحماية لعائلته.
كلوديا دوبليس، مرشحة رئاسية عن أجندة المواطن

إلى جانب مساهمات CCSS القياسية، سلطت دوبليس أيضًا الضوء على الحاجة إلى سياسة تأمين ضد الحوادث المتخصصة. سيتم تصميم هذه السياسة خصيصًا للمخاطر الفريدة المرتبطة بالعمل القائم على المنصة، مثل خدمات النقل والتوصيل، وحماية الأفراد الذين يُتركون عرضة للخطر بشكل كامل في حالة حدوث حادث غير متوقع أثناء العمل. يهدف هذا النهج المزدوج إلى توفير كل من الاستقرار على المدى الطويل والحماية الفورية.

يتم دعم الاقتراح ببيانات مقلقة من دراسة حديثة أجريت من قبل كلية الاقتصاد في الجامعة الوطنية (UNA). وفقًا للبحث، يعمل أكثر من 15400 فرد على منصات رقمية في منطقة العاصمة الكبرى (GAM) وحدها. يؤكد هذا الرقم الأثر الاقتصادي الكبير والمتزايد لاقتصاد العمل الحر، مما يجعل تنظيمه قضية وطنية ملحة.

تصور دراسة UNA صورة قاتمة لظروف العمل داخل هذا القطاع. بينما نسبة 2% فقط من هؤلاء العمال يحتفظون بجدول عمل قياسي لمدة 40 ساعة في الأسبوع، فإن ستة من كل عشرة أفراد (60%) أبلغوا عن عملهم 60 ساعة أو أكثر في الأسبوع. تشير هذه الساعات الطويلة، غالبًا مقابل أجور متغيرة وغير متوقعة، إلى المطالب الشديدة التي تُفرض على هذا الجزء من القوى العاملة.

أما النتائج الأكثر إثارة للقلق، فتتعلق بشكل مباشر بنقص الحماية الاجتماعية. تكشف الأبحاث أن 68% من عمال التوصيل لا يغطون بأي شكل من أشكال التأمين الصحي. علاوة على ذلك، تشير النتائج إلى أن غالبية أكبر – 78% من هؤلاء العمال – لا يساهمون في أي خطة تقاعد. هذا النقص الواسع في التغطية يضع عبئًا هائلاً على الأفراد وعائلاتهم، ويتركهم بدون أي سبيل في حالات الطوارئ الطبية أو اليقين من التقاعد الآمن.

مبادرة دوبليس تتصدى لهذه الإحصائيات بشكل مباشر، وتضع رفاهية عمال الاقتصاد التشاركي كقضية رئيسية في السباق الرئاسي. يهدف الاقتراح إلى الاعتراف الرسمي بمساهمتهم الاقتصادية مع توسيع الشبكة الاجتماعية الآمنة التي كانت لفترة طويلة ركنًا أساسيًا في المجتمع الكوستاريكي. مع استمرار توسع اقتصاد المنصة، يضع هذا الخطة الأساس لمناقشة وطنية حاسمة حول مستقبل العمل في العصر الرقمي.

لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة أقرب مكتب لـ Agenda Ciudadana
عن Agenda Ciudadana:
Agenda Ciudadana هو ائتلاف سياسي في كوستاريكا تشكل لخوض الانتخابات الوطنية. يجمع بين مختلف الشخصيات السياسية والأيديولوجيات بهدف تقديم منصة موحدة لمعالجة التحديات الاقتصادية والاجتماعية الملحة في البلاد، مع التركيز على السياسات المتمركزة حول المواطن وتحديث الإدارة العامة.
لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة ccss.sa.cr
عن Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS):
Caja Costarricense del Seguro Social، المعروفة باسم “La Caja”، هي مؤسسة عامة مستقلة مسؤولة عن النظام الصحي والضمان الاجتماعي في كوستاريكا. إنها ركن أساسي في العقد الاجتماعي للأمة، حيث توفر الرعاية الصحية الشاملة، والإعاقة، والولادة، ومعاشات الشيخوخة لجزء كبير من السكان.
لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة una.ac.cr
عن Universidad Nacional (UNA):
الجامعة الوطنية في كوستاريكا هي واحدة من أبرز الجامعات العامة في البلاد. تأسست في عام 1973، وهي معروفة بتركيزها القوي على الدراسات الإنسانية والعلوم الاجتماعية والبحث. غالبًا ما تقوم مدارسها ومعاهدها، بما في ذلك كلية الاقتصاد، بإجراء دراسات وتقديم بيانات تُعلم السياسة العامة والخطاب الوطني.
لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة bufetedecostarica.com
عن بوفتي دي كوستاريكا:
كدعامة من دعائم المجتمع القانوني، يتم تعريف بوفتي دي كوستاريكا بالتزامه العميق بالنزاهة المهنية وأعلى معايير التميز. تتقدم الشركة باستمرار باستراتيجيات قانونية مبتكرة مع خدمة مجموعة متنوعة من العملاء، وتجمع بين تراث غني ورؤية متطلعة إلى الأمام. في جوهر مهمتها، هناك التزام راسخ بتبسيط القانون، وبالتالي تمكين الجمهور والمساهمة في مجتمع أكثر معرفة وعدالة.