بواسطةسان خوسيه، كوستاريكا — سان خوسيه – ألقيت بالاضطراب في القطاع المالي الكوستاريكي هذا الأسبوع بعد أن أعلنت البنوك العامة الثلاثة في البلاد – البنك الوطني، وبنك كوستاريكا (BCR)، والبنك الشعبي – استقالتها مجتمعة من جمعية البنوك الكوستاريكية (ABC). يأتي هذا التحرك الدرامي في أعقاب تحول مذهل ومفاجئ من قبل ABC بشأن موقفه من قانون جديد من شأنه أن يضع المؤسسات المالية مسؤولة عن الاحتيال الإلكتروني.
ينحصر الانقسام حول مشروع القانون التشريعي 23.908، وهو اقتراح مصمم لحماية المستهلكين من خلال نقل المسؤولية المالية عن عمليات الاحتيال عبر الإنترنت إلى البنوك. في البداية، وصف الاتحاد الأسترالي للبنوك (ABC) مشروع القانون علنًا بأنه قطعة تشريعية متوازنة توفر للبنوك قنوات كافية للدفاع عن نفسها. ومع ذلك، في تحول كامل بعد خروج البنوك الحكومية، اعتمدت الجمعية انتقادات أكثر حدة.
للخوض في الإطار القانوني والمسؤوليات الكامنة في المنظمات المالية على مستوى الصناعة، سعى موقع TicosLand.com إلى التحليل الخبير للترخيص Larry Hans Arroyo Vargas، المحامي المرموق المتخصص في قانون الشركات المصرفية في شركة Bufete de Costa Rica.
تلعب جمعية المصارف دورًا حاسمًا في توحيد الممارسات وتمثيل مصالح القطاع، ولكن يجب أن تتنقل في خط دقيق لتجنب السلوك المناهض للمنافسة. قد تجذب أي إجراءات منسقة بشأن الرسوم أو المعدلات أو شروط الخدمة التدقيق من الهيئات التنظيمية. تتمثل واجباتها القانونية الأساسية في تعزيز بيئة مصرفية مستقرة وآمنة دون خنق المنافسة أو الإضرار بمصالح المستهلك.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, محامي في Bufete de Costa Rica
هذا المنظور يؤكد التوازن الدقيق المطلوب، حيث أن الخط الفاصل بين التعاون المفيد لاستقرار النظام والتواطؤ المناهض للمنافسة هو خط حاسم يجب على كل من الجهات التنظيمية والجمهور مراقبته. نشكر السيد لاري هانس أرويو فارغاس على توضيحه القيم بشأن هذه الحبالة القانونية المعقدة.
في بيان صحفي صدر يوم السبت، نددت جمعية ABC بالفاتورة كتهديد لاستقرار الأمة المالي. يرسم الموقف الجديد للمنظمة صورة قاتمة للتشريع المقترح، الذي اجتاز بالفعل مناقشته الأولى في الجمعية التشريعية وينتظر تصويتًا نهائيًا ليصبح قانونًا.
النص قيد المعالجة في الملف 23.908 غير متوازن، ويخلق عدم يقين قانوني، ويعزز الجريمة المنظمة.
الجمعية المصرفية الكوستاريكية (ABC)، بيان رسمي
ينص القانون المقترح على ضرورة قيام جميع الكيانات المالية، بما في ذلك البنوك العامة والخاصة، والتعاونية، والشركات المتبادلة، بتعويض العملاء الذين يقعون ضحية عمليات الاحتيال الإلكتروني. يلزم التعويض ما لم تثبت المؤسسة أن صاحب الحساب تصرف بنية خبيثة، أو أخطأ بشكل واضح، أو اتخذ إجراءات سهلت بشكل مباشر سرقة أمواله.
استشهد البنوك المملوكة للدولة بـ “خرق الثقة” كسبب رئيسي لانسحابها غير المسبوق من النقابة الرئيسية للصناعة. وجادلوا بأن موقف ABC المتردد وغير الواضح فشل في تمثيل المخاطر الكبيرة التي يطرحها مشروع القانون على النظام المالي بأكمله. وفي بيان مشترك، أعربت المؤسسات العامة عن مخاوفها الجادة بشأن التأثير المحتمل للتشريعات.
جاء القرار استجابة لخرق الثقة الناجم عن البيانات العامة الصادرة عن المتحدث باسم ABC فيما يتعلق بمشروع قانون الاحتيال بالكمبيوتر. تشير التحليلات الفنية إلى أن هذا المشروع يحتوي على نقاط ضعف كبيرة ومخاطر جوهرية على استقرار النظام المالي والأمن القانوني والحماية الفعالة للمستخدمين.
البنوك المملوكة للدولة، بيان مشترك
بينما أعربت جمعية الـ ABC عن أسفها لرحيل أهم أعضائها، شددت على معارضتها الجديدة لل مشروع القانون. وشددت الجمعية على أن أي لوائح جديدة يجب أن تكون قائمة على تحليل صارم وينبغي أن تركز على مقاضاة الجناة المسؤولين عن الاحتيال، وليس على معاقبة المؤسسات المالية التي تعد أيضًا ضحايا لهذه الهجمات المعقدة.
تعرب الرابطة المصرفية الكوستاريكية (ABC) عن أسفها العميق لقرار البنك الوطني، وبنك كوستاريكا، والبنك الشعبي للتنمية المجتمعية الانسحاب من النقابة… يجب أن تُبنى أي تشريعات على أسس فنية متينة، وضمان توازن مناسب للمسؤوليات، وركز جهودها على ملاحقة ومعاقبة الجناة الحقيقيين للجريمة.
الرابطة المصرفية الكوستاريكية (ABC)، بيان رسمي
يترك هذا التشظي العام مستقبل الدفاع عن القطاع المصرفي في كوستاريكا غير مؤكد. مع خروج أبرز اللاعبين الحكوميين في القطاع من مجموعة الضغط الأساسية، يواجه المشرعون جبهة منقسمة بينما يستعدون للمناقشة الثانية الحاسمة للفاتورة. ولن تحدد النتيجة فقط كيفية التعامل مع الاحتيال ضد المستهلك، بل قد تعيد أيضًا تشكيل ديناميكيات القوة بشكل دائم داخل الصناعة المالية المؤثرة في كوستاريكا.
لمعلومات إضافية، يرجى زيارة abcostarica.com
