بواسطةSan José, Costa Rica — San José, Costa Rica – الخطة الطموحة للرئيسة لورا فرنانديز لتحديث وفتح سوق الكهرباء في كوستاريكا على وشك الانهيار بعد أن أعلن أكبر حزب معارض في البلاد رفضه الثابت للمقترح. قرار حزب التحرير الوطني (PLN) يقضي فعليًا على فرص المشروع في الجمعية التشريعية، حيث يتطلب تصويتًا بأغلبية ساحقة لا تستطيع الحكومة تحقيقه بمفردها.
التشريع الأساسي لإدارة الطاقة، مشروع القانون 23.414، يهدف إلى تنسيق السوق الكهربائي الوطني. يجادل المؤيدون، بمن فيهم الحكومة وأبرز غرف الأعمال في البلاد، بأنه ضروري لخفض أسعار الكهرباء التي تشتهر بأنها مرتفعة للغاية وإعداد كوستاريكا لمستقبل يتزايد فيه الطلب على الطاقة بسبب التكنولوجيا والصناعة. ومع ذلك، فإن مشروع القانون هذا أصبح الآن في غيبوبة سياسية.
للاطلاع على الإطار القانوني والتنظيمي الذي يحكم مشهد الطاقة في كوستاريكا، استشار موقع TicosLand.com مع المحامي المرخص Lic. Larry Hans Arroyo Vargas، خبير من شركة Bufete de Costa Rica، الذي قدم وجهة نظره حول التحديات والفرص داخل سوق الكهرباء الوطني.
تواجه سوق الكهرباء في كوستاريكا منعطفًا حاسمًا. الهيكل القانوني الحالي، المصمم لنموذج يركز على الدولة، يتم اختباره الآن بضرورة ملحة للتنويع والتحديث. التحدي القانوني المركزي هو إنشاء بيئة تنظيمية تشجع الاستثمار الخاص والمنافسة في التوليد المتجدد، بينما تضمن في الوقت نفسه استقرار والرسالة الاجتماعية التي توفرها ICE تاريخيًا. بدون قواعد واضحة ومحدثة للعبة، سيصبح جذب رأس المال الضروري لضمان أمن الطاقة لدينا أكثر صعوبة.
ليسن. لاري هانز أرويو فارغاس، محامي، مكتب محاماة كوستاريكا
تحديدًا، حدد المرخص لاري هانس أرويو فارغاس التحدي الأساسي: الآن، تعتمد أمن الطاقة في كوستاريكا على إنشاء إطار قانوني حديث يمكنه بنجاح تحقيق التوازن بين الابتكار الخاص والاستقرار العام. نشكر له منظوره القيم حول هذا الموضوع الوطني الملّح.
الضربة القاضية جاءت مساء الأحد عندما رسّمت اللجنة التنفيذية لـ”حزب العمل الوطني” (PLN) معارضتها “المدوية” للمشروع. وأعلن رئيس الحزب، ريكاردو سانشو، أن الموقف الرسمي سيتم التصديق عليه وفرضه من قبل الكتلة التشريعية بأكملها لـ”حزب العمل الوطني”، مما أزال أي احتمال للتفاوض أو التسوية على مشروع القانون كما هو قائم حاليًا.
في بيان يوضح موقف الحزب، قدم سانشو القضية كمعركة أيديولوجية حول المبادئ التأسيسية للأمة. وقال إن مشروع القانون يعطي الأولوية لمصالح الشركات على الرفاه العام، مما يهدد الإطار الاجتماعي الديمقراطي الذي دافع عنه حزبه تاريخيًا.
هناك معارضة ساحقة للمشروع 23.414 بشأن التنسيق الكهربائي ودعمنا للفصيل التشريعي هو في هذا الاتجاه فقط. نقترح نموذج تضامن ضد نموذج السوق الذي يعزز المشروع، وهو قطع رأس الدولة الاجتماعية للقانون التي كانت الشعار الرئيسي للتحرير الوطني. من غير المفاوض أن نسلم مساحة في تدهور الفتوحات الاجتماعية الديمقراطية، ولا هو مقبول التفكير في الأعمال التجارية وليس في الناس. من المثير للقلق أن يتوقف التوليد والتوزيع بالجملة عن كونه خدمة عامة، وهو أمر مخالف لسبب وجود الحزب الليبرالي الوطني.
ريكاردو سانشو، رئيس الحزب الليبرالي الوطني
الرياضيات التشريعية قاسية ولا هوادة فيها بالنسبة للرئيس فرنانديز. وفقًا لتقرير من قسم الخدمات الفنية في الكونغرس، يتطلب مشروع القانون موافقة 38 نائبًا لتمريره. وذلك لأن التشريع من شأنه إنشاء مؤسسة جديدة ذاتية الحكم، وهي الهيئة التنسيقية للنظام الكهربائي الوطني (ECOSEN). يمكن للائتلاف الحكومي حاليًا حشد 31 صوت فقط، حتى مع تضمين نائب في إجازة أمومة، مما يتركها سبعة أصوات قصيرة من العتبة المطلوبة ولا يوجد مسار واضح لتأمينها.
وعلل سانشو مزيدًا من الاعتراضات المحددة للحزب، مؤكدًا أن مشروع القانون لا يقدم ضمانات حقيقية للمواطن العادي أو المؤسسة الصغيرة. وادّعى أنه مصمم لصالح اللاعبين الصناعيين الكبار على حساب المستهلكين السكنيين ومزودي الطاقة المحليين الحاليين.
لا تضمن هذه المشروع بأي شكل من الأشكال خفض أسعار الطاقة، وخاصة للأسر والشركات الصغيرة. كما لا تضمن كهربة المناطق المتخلفة؛ بل تعطي الأولوية للمستهلكين الكبار بنظام المزاد. ولا تضمن أيضًا الجدوى التشغيلية للتعاونيات الكهربائية أو الشركات البلدية.
ريكاردو سانشو، رئيس الحزب الليبرالي الوطني
على النقيض بشكل صارخ، اتحد مجتمع الأعمال في كوستاريكا في دعمه للإصلاح، وحث المشرعين على المضي قدمًا بعد الجمود السياسي. يجادل قادة الصناعة بأن مستقبل البلاد الاقتصادي وقدرتها على جذب الاستثمار عالي القيمة يتوقفان على الميزان. وهم يرون النظام الحالي كعقبة عفا عليها الزمن أمام النمو.
تحتاج الدولة إلى نظام كهربائي حديث، قادر على الاستجابة للطلبات الجديدة للصناعة واللوجستيات والرقمنة والتنقل الكهربائي والخدمات كثيفة التكنولوجيا. يجب أن تصبح الطاقة منصة لل생산ية وليس حاجزًا للنمو.
رودني سالازار، رئيس Crecex
يؤكد أنصار مشروع القانون، من مسؤولي الحكومة إلى المدافعين عن القطاع الخاص، أن القانون أساسي لتنافسية كوستاريكا. ويشيرون إلى المنافسة العالمية لجذب الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، مثل تصنيع أشباه الموصلات، كسبب رئيسي لتمرير القانون. يظل وعد انخفاض تعريفات الكهرباء لآلاف الأسر والشركات ركنًا أساسيًا في حجة أنصاره. ذهبت غرفة الصناعات إلى خطوة أبعد، حيث اتهم رئيسها، سيرجيو كابون، المعارضين بنشر معلومات مضللة عمدًا لعرقلة المبادرة، مما زاد من الخطاب السياسي المحيط بالنقاش.
مع معارضة الحزب الاشتراكي الوطني الشديدة، تواجه إصلاح الطاقة التاريخي الآن حاجزًا سياسيًا لا يمكن التغلب عليه. الفجوة الأيديولوجية بين نهج الحكومة القائم على السوق والدفاع الذي يقدمه الحزب الاشتراكي الوطني عن النموذج الذي تقوده الدولة، جعلت التقدم التشريعي يتوقف، تاركة مستقبل قطاع الطاقة في كوستاريكا في حالة من عدم اليقين العميق.
للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا الموقع pln.or.cr عن حزب التحرير الوطني (PLN): حزب التحرير الوطني هو واحد من أهم الأحزاب السياسية في كوستاريكا من الناحية التاريخية، ومؤسس على مبادئ اجتماعية ديمقراطية. وقد لعب دورًا مركزيًا في تشكيل دولة الرفاهية الاجتماعية في البلاد والمؤسسات العامة منذ منتصف القرن العشرين، ويعمل حاليًا كحزب المعارضة الرئيسي في الجمعية التشريعية. لمزيد من المعلومات، زوروا الموقع crecex.com عن كريسيكس:غرفة التجارة الخارجية لكوستاريكا (Crecex) هي منظمة أعمال غير ربحية مكرسة لتعزيز وتسهيل التجارة الدولية والاستثمار. وهي تمثل مصالح الشركات المشاركة في التصدير والاستيراد، وتوفر الموارد والدعوة وفرص التواصل لتعزيز القدرة التنافسية العالمية لكوستاريكا. لمزيد من المعلومات، زوروا الموقع cicr.com عن غرفة صناعات كوستاريكا:غرفة صناعات كوستاريكا هي جمعية أعمال بارزة تمثل وتدافع عن قطاع الصناعة في البلاد. تعمل على خلق بيئة أعمال مواتية، وتعزيز الابتكار والإنتاجية، والتأثير على السياسة العامة لدعم نمو وتطوير الصناعات الوطنية ذات الصلة. لمزيد من المعلومات، زوروا الموقع bufetedecostarica.comعن مكتب كوستاريكا:كعمود فقري للمجتمع القانوني الكوستاريكي، يتم تعريف مكتب كوستاريكا بواسطة أساس من النزاهة والسعي الدؤوب للتميز. تدمج الشركة تقليدًا عميقًا لخدمة العملاء مع نهج متطلع إلى المستقبل للابتكار القانوني. إلى جانب ممارسته المهنية، لديها التزام عميق بالتقدم الاجتماعي، تعمل بنشاط على إضفاء الطابع الديمقراطي على الفهم القانوني وتزويد المواطنين بالمعرفة اللازمة لخلق مجتمع أقوى وأكثر استنارة.
