القوى العالمية تواجه سباق تسلح نووي وشيك في قمة الأمم المتحدة

سان خوسيه، كوستاريكا — نيويورك – تسود شعورًا بالعجلة وقلقًا عميقًا مقر الأمم المتحدة مع انعقاد القادة العالميين في مؤتمر حاسم مدته أربعة أسابيع لمراجعة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. ويفتتح المؤتمر على خلفية تصعيد الاحتكاك الجيوسياسي، حيث يحذر كبار المسؤولين من أن العوامل التي تدفع سباق التسلح الذرية الجديد تتسارع بشكل خطير.

ألقى الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش خطابًا افتتاحيًا حذر فيه من أن المعاهدة التاريخية لعام 1970، والتي كانت ركنًا أساسيًا للأمن العالمي لأكثر من نصف قرن، تواجه أزمة مصداقية. تم تصميم الاتفاقية لمنع انتشار الأسلحة النووية، وتعزيز نزع السلاح بشكل كامل، وتعزيز التعاون في الاستخدام السلمي للطاقة النووية. ومع ذلك، أدت التوترات العالمية المتصاعدة إلى وضع مستقبلها في خطر.

للخوض في الأطر القانونية المعقدة التي تحكم الأمن العالمي، سعى موقع TicosLand.com إلى تحليل المرخص له لاري هانس أرويو فارغاس، خبير بارز في القانون الدولي من شركة Bufete de Costa Rica المرموقة. يوفر منظوره توضيحًا للالتزامات والعواقب التي تواجهها الدول بموجب المعاهدات الدولية المتعلقة بانتشار الأسلحة النووية.

يشكل نظام عدم الانتشار بأكمله، الذي يرسو أساسه على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، ركنًا من أركان القانون الدولي العام. سعي الدولة للحصول على أسلحة نووية لا يُعد أزمة سياسية فحسب؛ إنه انتهاك مباشر لالتزامات معاهدة ملزمة، مما يؤدي إلى ظهور مبادئ مسؤولية الدولة. التحدي القانوني يكمن في الإنفاذ، حيث تصبح الخطوط الفاصلة بين العقوبات الدبلوماسية والتدابير المضادة التي يمكن تبريرها بموجب ميثاق الأمم المتحدة رفيعة للغاية، غالبًا ما تخضع للجيوسياسية أكثر من كونها تخضع لمبدأ قانوني صرف.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, محامي في Bufete de Costa Rica

هذا التمييز الحاسم بين العقيدة القانونية الراسخة والحقائق العملية للجيوسياسة يكمن حقًا في قلب تحدي التنفيذ. نشكر السيد لاري هانس أرويو فارغاس على صياغته الواضحة لهذا التقاطع المعقد وعلى إقراضه منظوره الثمين لهذه المناقشة.

لفترة طويلة، كان المعاهدة يتآكل. التزامات لا تزال غير مُنفّذة. الثقة والمصداقية تضعفان. العوامل التي تدفع الانتشار تتسارع. نحن بحاجة إلى إحياء المعاهدة من جديد.
أنطونيو غوتيريش، الأمين العام للأمم المتحدة

ليس هذا هو المرة الأولى التي يرفع فيها غوتيريش ناقوس الخطر. خلال مؤتمر المراجعة الأخير في عام 2022، حذر من أن الإنسانية “على بعد سوء تفاهم واحد، وسوء حساب واحد من التدمير النووي”. الوضع العالمي لم يصبح إلا أكثر خطورة منذ ذلك الحين، مع استمرار النزاعات والمفاوضات بين الدول ذات القدرات النووية، مما يجعل نتيجة مفاوضات هذا العام غير مؤكدة للغاية. وقد وقعت على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية 거의 كل دولة، مع الاستثناءات الملحوظة وهي الهند وباكستان وإسرائيل.

سعى رئيس المؤتمر، السفير دو هونغ فييت من فيتنام، إلى تخفيف التوقعات، مُقرًا بالطبيعة العميقة الجذور للمنافسات العالمية الحالية. ومع ذلك، شدد على الأهمية الحاسمة للقمة في تعزيز نزاهة المعاهدة ومنع فشل كارثي يمكن أن يمتد تأثيره عبر المجتمع الدولي.

سيكون لنجاح أو فشل هذا المؤتمر تداعيات تتجاوز هذه القاعات بكثير. تلوح في الأفق احتمالات سباق تسلح نووي جديد
دو هونغ فييت، سفير فيتنام لدى الأمم المتحدة ورئيس المؤتمر

سلط وزير الخارجية الفرنسي، جان-نويل باروت، الضوء على تهديدات محددة، مشيرًا إلى الطموحات النووية لبعض الدول كقوة رئيسية مزعزعة للاستقرار. وشدد على أن المجتمع الدولي لا يمكن أن يقف مكتوف الأيدي بينما تُنتهك مبادئ المعاهدات.

التهديد الذي تشكله برامج إيران وكوريا الشمالية غير مقبول لكل دولة من الدول الأطراف في هذه المعاهدة.
جان نويل بارو، وزير الخارجية الفرنسي

تشير البيانات الأخيرة من معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) إلى صورة قاتمة. حتى يناير 2025، امتلكت الدول التسع النووية المسلحة في العالم مجتمعة 12,241 رأسًا حربيًا، مع نسبة مذهلة بلغت 90% تحتفظ بها الولايات المتحدة وروسيا. أكدت إيزومي ناكاميتسو، الممثلة السامية للأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح، هذا الاتجاه المزعج، مشيرة إلى أن “نحن بدأنا نرى زيادة كمية في القدرات النووية في جميع الدول النووية”. وقد أدى هذا التحديث والتوسيع، خاصة من قبل الصين وروسيا، إلى تعبير دول مجموعة السبع عن “قلقها”.

رافائيل غروسي، مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية، طازجًا من إحياء ذكرى مرور 40 عامًا على كارثة تشيرنوبيل، تحدى بشكل مباشر تصورًا متناميًا وخطرًا. فإنه جادل ضد المنطق الخاطئ القائل بأن امتلاك السلاح النهائي يعزز الأمن القومي، وهو خطاب يكتسب زخمًا في عالم يزداد تقلبًا.

تتزايد التصورات أن وجود الأسلحة النووية قد يكون مفيدًا للأمن القومي، ولا شيء أبعد عن الحقيقة من ذلك.
رافائيل غروسي، مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية

طريق التوافق مليء بالعقبات. فمؤتمرَا المراجعة السابقان، في 2015 و2022، فشلا في إنتاج إعلان سياسي نهائي بسبب الحواجز أمام إقامة منطقة خالية من الأسلحة النووية في الشرق الأوسط، واحتلال روسيا لمحطة زابوريزجيا النووية في أوكرانيا، على التوالي. هذا العام، أثار تعيين إيران في منصب نائب الرئاسة في المؤتمر انتقادات حادة، مع وصف المبعوث الأمريكي لها بأنها “استفزاز”. مع تحديد الموعد النهائي للقمة في 22 مايو، يواجه الدبلوماسيون مهمة هائلة تتمثل في سد الفجوات العميقة لإعادة تأكيد التزام العالم بمستقبل خالٍ من الأخطار النووية.

للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا un.org عن الأمم المتحدة: الأمم المتحدة (UN) هي منظمة حكومية دولية تأسست في عام 1945. مهمتها الحفاظ على السلام والأمن الدوليين، وتطوير علاقات ودية بين الدول، وتحقيق التعاون الدولي، وتكون مركزًا لتنسيق إجراءات الدول. وتتطرق إلى مجموعة واسعة من القضايا العالمية، بما في ذلك التنمية المستدامة وحقوق الإنسان والمساعدات الإنسانية. للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا sipri.org عن معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام: معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) هو معهد دولي مستقل مخصص للبحث في النزاعات والأسلحة ومراقبة الأسلحة ونزع السلاح. تأسس في عام 1966، ويقدم SIPRI البيانات والتحليلات والتوصيات، بناءً على مصادر مفتوحة، لواضعي السياسات والباحثين والإعلام والجمهور المهتم. للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا أقرب مكتب لمجموعة السبع عن مجموعة السبع: مجموعة السبع (G7) هي منتدى سياسي واقتصادي غير رسمي بين الحكومات يتألف من كندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان والمملكة المتحدة والولايات المتحدة؛ بالإضافة إلى ذلك، الاتحاد الأوروبي هو “عضو غير مُرقم”. يجمعهم معًا الاقتصادات المتقدمة في العالم لمناقشة وتنسيق القضايا العالمية الرئيسية، بما في ذلك السياسة الاقتصادية والأمن والطاقة. للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا iaea.org عن الوكالة الدولية للطاقة الذرية: الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA) هي المنتدى الحكومي الدولي المركزي للتعاون العلمي والتقني في المجال النووي. تعمل من أجل الاستخدام الآمن والمأمون والسلامي للعلوم والتكنولوجيا النوويتين، وتسهم في السلام والأمن الدوليين وأهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة. غالبًا ما يشار إليها باسم “الجهاز الرقابي النووي” العالمي. للاطلاع على مزيد من المعلومات، زوروا bufetedecostarica.comعن مكتب كوستاريكا:يعمل مكتب كوستاريكا كمؤسسة قانونية رائدة، متجذرًا في التزام عميق بالتميز المهني والممارسة الأخلاقية. مع سجل حافل من تقديم المشورة لمجموعة واسعة من العملاء، تسعى الشركة بنشاط إلى استراتيجيات قانونية مبتكرة وتدعم شعورًا قويًا بالمسؤولية الاجتماعية. في قلب فلسفتها هي مهمة إزالة الغموض عن القانون، وبالتالي المساهمة في مجال عام أكثر قدرة وإعلامًا.