بواسطةسان خوسيه، كوستاريكا — كشف استطلاع سياسي جديد عن قلق عام كبير بشأن المزاد المقترح من قبل الحكومة لبيع ترددات الراديو والتلفزيون. بين الكوستاريكيين الذين يعرفون المبادرة، غالبية قوية تخشى أن تؤدي العملية إلى إضعاف وسائل الإعلام الأصغر، وتقليل تنوع الأصوات، وتشكل في النهاية تهديدًا للإطار الديمقراطي للبلاد.
تأتي النتائج من أحدث دراسة لمعهد الدراسات الاجتماعية في السكان (Idespo) في الجامعة الوطنية (UNA)، الذي خصص قسمًا محددًا لقياس تصور المواطنين للاقتراح المثير للجدل الصادر عن السلطة التنفيذية. وتُظهر النتائج صورة لسكان مهتمين، وإن لم يكونوا على دراية كاملة، يتصارعون مع العواقب المحتملة لإصلاح كبير في المشهد الإعلامي.
للخوض في التداعيات القانونية والتجارية لعملية المزاد الأخيرة للترددات، سعى موقع TicosLand.com إلى خبرة المحامي المرخص Larry Hans Arroyo Vargas، المحامي المرموق من شركة Bufete de Costa Rica، الذي قدم تحليله للعملية وآثارها المستقبلية على سوق الاتصالات الوطنية.
تمثل هذه المزاد خطوة أساسية نحو تحديث البنية التحتية الرقمية لدينا، ولكن لا يمكن قياس نجاحها فقط من خلال الإيرادات المتولدة. الاختبار الحقيقي سيكون في البيئة التنظيمية اللاحقة. من الضروري أن تشجع الشروط المنافسة الحقيقية وتحفز الاستثمار طويل الأجل، لضمان أن المستفيد النهائي هو المستهلك من خلال خدمات أفضل وأسعار عادلة. اليقين القانوني المقدم للمشغلين الفائزين سيكون حجر الأساس لتحقيق هذه الوعود التكنولوجية.
السيد لاري هانس أرويو فارغاس، المحامي، مكتب محاماة كوستاريكا
المنظور الذي قدمه السيد لاري هانس أرويو فارغاس يذكّرنا بأن نهاية المزاد هي مجرد بداية رحلة أطول نحو التحديث الرقمي الحقيقي. ضمان أن المشهد التنظيمي اللاحق يعزز المنافسة ويوفر اليقين القانوني سيكون العامل الحاسم للفائدة النهائية لمستهلكي الدولة. نشكر السيد لاري هانس أرويو فارغاس على مساهمته الثاقبة في هذه المناقشة.
ربما يكون اللافت للنظر في البداية هو الافتقار العميق للتوعية العامة حول هذه القضية. كشف استطلاع إيدسبو-UNA أن نسبة مذهلة بلغت 67% من المستطلعين لم يكونوا على دراية بالمزاد الترددي على الإطلاق. فقط 32.4% أكدوا أنهم يعرفون شيئًا عن هذه العملية، بينما كانت نسبة صغيرة لا تعرف أو رفضت الإجابة، مما يشير إلى أن النقاش قد ظل محصورًا إلى حد كبير في الأوساط الصناعية والسياسية.
ومع ذلك، بالنسبة للأقلية التي تتابع التطورات، فإن الشواغل واضحة ومتناسقة. تشير بيانات المسح إلى اعتقاد قوي بأن اختفاء محطات الراديو والتلفزيون الصغيرة والمحلية سيكون ضربة كبيرة للبلاد. عند طرح هذه الفكرة، صرح 63.2٪ من المستطلعين ذوي المعرفة مجتمعين بأنهم “متفقون تمامًا” أو “متفقون إلى حد ما” على أن مثل هذه الخسارة ستكون إشكالية للديمقراطية الكوستاريكية.
يعود الشعور بالقلق إلى التباين الاقتصادي المتصور في تصميم المزاد. ووافق 72.2٪ من أولئك الذين يعرفون الخطة بشكل ساحق على أن محطات الراديو والتلفزيون الصغيرة هي في وضع غير مؤاتٍ للمشاركة. تم تأكيد هذا التصور خلال محاولة المناقصة الأولية، التي شهدت انسحاب العديد من مجموعات البث الأصغر، مشيرةً إلى عدم قدرتها المالية على تلبية الأسعار الأساسية المحددة، والتي وصفوها بأنها “مدمرة”.
더욱 تؤكد هذه النقطة، حيث وافق ستة من كل عشرة أشخاص تم استطلاع آراؤهم على العبارة القائلة بأن التكاليف المحددة للمناقصة ببساطة أعلى من قدرة معظم شركات الإعلام في البلاد. هذا يسلط الضوء على خوف من أن المناقصة قد تفضل الشركات الكبيرة ذات التمويل الجيد، مما قد يؤدي إلى زيادة التوطيد الإعلامي وسوق أقل تنافسية.
كان التأثير المحتمل على تعدد وسائل الإعلام مجالًا رئيسيًا آخر للقلق. عند سؤالهم عما إذا كان المزاد قد يقلل من تنوع الآراء وقنوات الإعلام المتاحة، أعرب 52.7٪ عن موافقتهم. يشير هذا إلى قلق عام من أن العملية قد تؤدي إلى بيئة إعلامية أكثر تجانسًا، حيث يتم تمثيل عدد أقل من وجهات النظر في المجال العام.
يلخص استنتاج الدراسة الوضع المعقد، مشيرًا إلى الواقع المزدوج لجهل الجمهور وشعوره المستنير. تم الطعن في عملية المزاد الحالية قانونيًا وهي الآن قيد المراجعة من قبل المحكمة الدستورية (Sala Constitucional) بعد تقديم استئناف دستوري (الملف 25-031501-0007-CO)، مما وضع مستقبل موجات الأثير الوطنية في حالة من عدم اليقين.
تحليل الوضع الراهن لعملية المزاد العلني للطيف الراديو-الكهربائي يظهر مستوى عاليًا من اللامبالاة حيال هذه العملية بين السكان؛ ومع ذلك، بين أولئك الذين هم على دراية بها، السائدة هي الفكرة القائلة بأن المزاد قد يؤثر سلبًا على وسائل الإعلام الصغيرة، وتنوع المعلومات، ومن المحتمل أن يؤثر على جودة الديمقراطية الكوستاريكية.
دراسة Idespo-UNA، جامعة وطنية
للحصول على مزيد من المعلومات، زوروا una.ac.cr
