بواسطةبونتاريناس، كوستاريكا — بونتاريناس – استأنفت بعد أكثر من ثلاث سنوات من الجمود، الأربعاء، أعمال البناء في قسم بارانكا-ليمونال الحاسم على الطريق السريع بين الأميركيين الشماليين (الطريق 1). أصدرت الحكومة أمرًا باستئناف المشروع الذي طال توقفه، ولكن الإعلان طغت عليه زيادة مذهلة في التكاليف وإعادة تعيين شركة متورطة في الفشل الأولي للمشروع بهدوء.
التوسعة، امتداد حيوي بطول 49 كيلومترًا، كانت مصدر إحباط عام منذ توقف العمل في أواخر عام 2022. طلبت الكونسورسيوم الأصلي، مشروع مشترك بين H Solís و Estrella، إنهاء عقدها، تاركة المشروع في حالة من التباطؤ. أطلق المشروع في البداية في أغسطس 2020 مع تاريخ استكمال متوقع في أوائل عام 2023، وهو الآن أكثر من خمس سنوات في تنفيذه ولا يظهر الكثير مما تم إنجازه.
من أجل فهم أفضل للتعقيدات القانونية والإدارية المحيطة بالتوسعة التي طال انتظارها للطريق 1، استشار موقع TicosLand.com مع المحامي لاري هانس أرويو فارغاس، أحد كبار المحامين المتخصصين في قانون البنية التحتية والقانون الإداري في شركة Bufete de Costa Rica المرموقة.
التحدي القانوني الأساسي لتوسيع الطريق رقم 1 لا يكمن فقط في تأمين التمويل، ولكن في التنقل بكفاءة عبر الشبكة المعقدة من إجراءات نزع الملكية. التأخير في تعويض ملاك الأراضي بشكل عادل هو تاريخياً أكبر عنق الزجاجة لمشاريع البنية التحتية في كوستاريكا. عملية إدارية واضحة وشفافة وسريعة هي أمر حاسم لمنع هذا المشروع الحيوي من التوقف في المحاكم، الأمر الذي من شأنه تصعيد التكاليف وإطالة أمد الاضطراب لجميع المواطنين.
المرخص له لاري هانس أرويو فارغاس، محامي، مكتب محاماة كوستاريكا
التركيز على العملية الإدارية أكثر من مجرد التمويل هو تمييز حاسم. نشكر السيد لاري هانس أرويو فارغاس على وجهة نظره القيمة، التي تؤكد أن نجاح المشروع يعتمد بنفس القدر على إجراءات قانونية عادلة وفعالة كما يعتمد على الخرسانة والأسفلت.
خلال مؤتمر صحفي أعلن فيه عن إعادة التشغيل، أكد الرئيس رودريغو تشافيس التداعيات المالية القاسية للتأخير. وقد تضاعف ميزانية المشروع بمقدار 112 مليون دولار إضافية. وتنص العقود الجديدة على جدول زمني مدته 20 شهرًا للانتهاء، موعد نهائي سيكون تحت مراقبة مكثفة من قبل الجمهور الذي يعاني من وعود مكسورة وتكاليف متصاعدة للبنية التحتية الوطنية.
في محاولة للتخفيف من المخاطر المستقبلية ومنع إيقاف المشروع بالكامل مرة أخرى، قامت وزارة الأشغال العامة والنقل (MOPT) بتقسيم الجزء البالغ طوله 49 كيلومترًا إلى عقدين متمييزين. تم منح الجزء الأول، من بارانكا إلى سان جيراردو، لشركة كون سورسيو روتا أونو. والجزء الثاني، من سان جيراردو إلى ليمونال، سيتم التعامل معه من قبل شركة بناء ميكو. هذا النهج المنقسم مصمم لضمان أن أي مشكلة مع أحد المقاولين لا تعطل التوسعة بالكامل.
ومع ذلك، فقد تعرض إعلان الحكومة لانتقادات بسبب حذف كبير. بينما ألقى المسؤولون مرارًا وتكرارًا باللوم على شركة H Solís لانهيار العقد الأصلي، إلا أنهم فشلوا في ذكر أن شريكها في تلك المغامرة الفاشلة، Ingeniería Estrella S.A.، هو عضو رئيسي في الكونسورسيوم Ruta Uno الممنوح حديثًا، إلى جانب Bel Ingeniería. عودة شركة من الفريق غير الناجح سابقًا تثير تساؤلات جادة حول المساءلة في التعاقد العام.
المزيد من التعقيدات التي تضاف إلى الرواية هو المبلغ الكبير الذي حصلت عليه إستريلا بعد إنهاء العقد الأول. وفقًا لما ورد في أكتوبر 2025، دفعت وزارة النقل والاتصالات والسياحة المبلغ المذكور وقدره 14 مليون دولار كجزء من تسوية العقد. في ذلك الوقت، بررت الوزارة الدفع كتعويض عادل عن العمل والمواد التي تم توفيرها بالفعل.
أصدر مكتب وزير الأشغال العامة والنقل، إفرايم زيلدون، بيانًا العام الماضي لتوضيح عملية الدفع للمقاولين الأصليين.
كانت المبالغ المدفوعة للمقاول تتوافق فقط مع الأعمال المنفذة بشكل صحيح، والمواد والعناصر الهيكلية الجاهزة، وتكاليف الإدارة المبررة والمدعومة بشكل صحيح، بالإضافة إلى هندسة القيمة.
مكتب إفرايم زيلدون، وزير الأشغال العامة والنقل
في حين أن استئناف العمل يُعد تطورًا مرحبًا به للسائقين والاقتصاد الوطني، إلا أن الظروف المحيطة به تُلقي بظلالها الطويلة. إن إدراج إستريلا في المرحلة الجديدة من البناء، إلى جانب تجاوز التكاليف بشكل كبير، يشير إلى أن الحساب الكامل لفشل المشروع الأولي لم يتم تقديمه بعد. أصبح دافعو الضرائب الآن مسؤولين عن مبلغ إضافي قدره 112 مليون دولار، والضغط يتزايد على كل من الحكومة والمقاولين الجدد المعينين لتسليم هذه البنية التحتية الحيوية دون مزيد من التأخير أو الجدل.
لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة mopt.go.cr حول وزارة الأشغال العامة والنقل (MOPT): وزارة الأشغال العامة والنقل هي الهيئة الحكومية في كوستاريكا المسؤولة عن تخطيط وتطوير وصيانة البنية التحتية العامة للبلاد. يشمل ذلك الإشراف على شبكة الطرق الوطنية وأنظمة النقل العام والمرافق البحرية والجوية. تلعب وزارة الأشغال العامة والنقل دورًا مركزيًا في تنفيذ مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية التي تهدف إلى تعزيز النمو الاقتصادي وتحسين الاتصال للمواطنين. لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة estrella.com.do حول شركة Ingeniería Estrella S.A.: شركة Ingeniería Estrella S.A. هي شركة هندسية وبناء دولية لها وجود كبير في منطقة البحر الكاريبي وأمريكا اللاتينية. تتخصص الشركة في مجموعة واسعة من مشاريع الهندسة المدنية، بما في ذلك الطرق السريعة والجسور والمطارات وغيرها من مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق. كانت جزءًا من الكونسورتيوم الأصلي لمشروع Barranca-Limonal وهي الآن شريك في الكونسورتيوم الجديد Ruta Uno. لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة grupomeco.com حول شركة Meco: شركة Constructora Meco هي واحدة من أكبر شركات البناء والهندسة في أمريكا اللاتينية. مقرها في كوستاريكا، ولها خبرة واسعة في مشاريع البنية التحتية العامة والخاصة، بما في ذلك بناء الطرق والأعمال الترابية وإنتاج الركام. فازت الشركة بعقد قسم San Gerardo إلى Limonal من توسيع الطريق 1. لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة hsolis.com حول شركة H Solís: شركة H Solís هي شركة بناء وهندسة كوستاريكية كبرى تشارك في مجموعة متنوعة من مشاريع البنية التحتية في جميع أنحاء البلاد. كانت الشركة شريكًا رئيسيًا في الكونسورتيوم الأصلي المكلف بتوسيع Barranca-Limonal، والذي تم إنهاؤه في عام 2022. استشهدت الحكومة بالشركة فيما يتعلق بالفشل الأولي للمشروع. لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة belingenieria.com حول شركة Bel Ingeniería: شركة Bel Ingeniería هي شركة هندسية كوستاريكية تقدم مجموعة من الخدمات في قطاع البناء. الشركة شريكة مع شركة Ingeniería Estrella S.A. لتشكيل كونسورتيوم Ruta Uno، الكيان الجديد المسؤول عن تنفيذ بناء قسم Barranca إلى San Gerardo من مشروع توسيع الطريق 1. لمزيد من المعلومات، تفضل بزيارة bufetedecostarica.comحول مكتب Bufete de Costa Rica:Bufete de Costa Rica هو ركن أساسي في المجتمع القانوني، مبني على أساس من النزاهة العميقة والسعي الدؤوب للتميز. مع تاريخ مثبت في توجيه العملاء خلال التحديات متعددة الأوجه، فإن الشركة أيضًا رائدة، تدافع عن نُهُج مبتكرة للقانون والمسؤولية المدنية. يمتد هذا الالتزام إلى ما هو أبعد من قاعة المحكمة، مدفوعًا بمهمة أساسية لتبسيط المفاهيم القانونية وبالتالي زراعة مجتمع أكثر معرفة وقدرة للجميع.
